行政处罚决定书（肇环罚字〔2016〕53号）

行政处罚决定书

肇环罚字〔2016〕53号

广东新希环保工程有限公司：

统一社会信用代码：91441283779988031P

地址：高要区金渡镇平布工业园

法定代表人：阮泽威

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

    2016年7月22日5:25时，肇庆市环保局执法人员依法对你公司进行现场检查，现场发现你公司废水排放口巴歇尔槽没有废水外排，深度处理系统没有运行，集水池正在进水，集水池与排放池之间通过管道与水泵连接，集水池内废水排往排水池，排水池设置有3个水泵与通往宋隆河的2条管道相连，其中2个水泵正在将排放池内废水抽出外排管道。根据《监测报告》〔（肇）环境监测（S）字（2016）第07220421-JD号〕显示：你公司西坑涌与宋隆河交汇下游10m处新希废水排放管5:20-6:10期间，外排废水氨氮、化学需氧量、总氮、总磷均出现超标情况。其中6:02时外排废水的氨氮浓度为38.6mg/L，超标1.57倍；化学需氧量浓度为206mg/L，超标1.58倍；总氮浓度为178mg/L，超标7.9倍；总磷浓度为1.18mg/L，超标0.18倍，对周围水环境造成影响。    

以上事实，有下列证据为证：

1.2016年7月22日《肇庆市环境保护局现场检查笔录》及《肇庆市环境保护局调查询问笔录》（谭栋华、陈树坤、阮泽威）说明了你公司的生产情况及执法人员现场检查和监测情况；

    2.《监测报告》〔（肇）环境监测（S）字（2016）第07220421-JD号〕说明了你公司西坑涌与宋隆河交汇下游10m处新希废水排放管5:20-6:10期间，外排废水氨氮、化学需氧量、总氮、总磷均出现超标情况。其中6:02时外排废水的氨氮浓度为38.6mg/L，超标1.57倍；化学需氧量浓度为206mg/L，超标1.58倍；总氮浓度为178mg/L，超标7.9倍；总磷浓度为1.18mg/L，超标0.18倍的具体事实；

3.肇庆市环境保护局《责令改正违法行为决定书》（肇环违改字〔2016〕42号）及其送达回执，说明我局依法于2016年8月24日向你公司送达了《责令改正违法行为决定书》，并责令你公司立即停止超标排放污染物；

4.现场相关照片及视频等资料。

你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十四条第一款“国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标”和《中华人民共和国水污染防治法》第九条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”的规定。我局根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款规定，于2016年11月18日向你公司送达了《行政处罚听证告知书》（肇环罚告字〔2016〕34号），告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有提出陈述、申辩和听证的权利。你公司在规定期限内没有向我局提交陈述申辩书和提出听证，现我局已经审查终结。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

    根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”规定，参照《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）》第二章§3.1“4、排放一类水污染物超标2倍以上或其他水污染物超标3倍以上，或排放水污染物超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上，或年度内超标排放二次以上的，处应缴纳排污费数额5倍罚款”的裁量标准，结合肇庆市高要区环境保护局核定你公司2016年7月应缴纳排污费58796和你公司环境违法行为的实际情况，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

处以你公司2016年7月应缴纳排污费数额（58796元）的5倍罚款（即293980元）。

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应接到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴至下列银行和账号之一。

    你公司缴纳罚款后，应将缴款开具的正式收据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼途径和期限

如不服本处罚决定，你公司可在接到本决定之日起60日内向广东省环境保护厅或者向肇庆市人民政府申请复议，也可在6个月内直接向人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

我局地址：肇庆市星湖东路76区     邮政编码：526060

    联系电话及传真：2781077

                               肇庆市环境保护局                  

                                              2016年11月25日