行政处罚决定书（肇环罚字〔2016〕55号）

行政处罚决定书

肇环罚字〔2016〕55号

封开县华信纸业有限公司：

营业执照注册号：441225000002661

地址：封开县江口镇三元西路八号

法定代表人：胡建华

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

    2016年7月26日，肇庆市环境保护局执法人员会同肇庆市环境监测站工作人员对你公司进行检查，并对你公司（SHF10-2.5/400-AI）锅炉废气排放口进行了采样监测。根据《监测报告》〔（肇）环境监测（Q）字（2016）第07260258-JD号〕显示：你公司（SHF10-2.5/400-AI）锅炉废气排放口二氧化硫折算后浓度为461mg/m³，超标1.31倍；氮氧化物折算后浓度为349mg/m³，超标0.75倍，对周围环境造成影响。

以上事实，有下列证据为证：

    1.2016年7月26日《肇庆市环境保护局现场检查笔录》及8月31日《肇庆市环境保护局调查询问笔录》说明了你公司的生产情况及执法人员现场检查和监测情况；

    2.《监测报告》〔（肇）环境监测（Q）字（2016）第07260258-JD号〕说明了你公司（SHF10-2.5/400-AI）锅炉废气排放口二氧化硫折算后浓度为461mg/m³，超标1.31倍；氮氧化物折算后浓度为349mg/m³，超标0.75倍的具体事实；

3.肇庆市环境保护局《责令改正违法行为决定书》（肇环违改字〔2016〕45号）及其送达回执，说明我局依法于2016年9月8日向你公司送达了《责令改正违法行为决定书》，并责令你公司立即停止超标排放污染物行为；

4.现场相关照片及视频等资料。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十四条第一款“国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标”和《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求”的规定。我局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条的规定，于2016年10月27日向你公司送达了《行政处罚听证告知书》（肇环听告字〔2016〕30号），告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有提出陈述、申辩和听证的权利。你公司于2016年11月1日向我局递交《申辩说明报告》，以锅炉改造项目未验收，9月底前仍处于调试阶段，检查当天运行设备和设施出现故障时，维修人员加班抢修后投入生产，设备恢复运行时间短导致指标不达标为由，申请减免处罚。我局认为，7月26日当天市环境监测站对你公司的锅炉进行监测前，你公司派维修人员已经对锅炉抢修完成投入生产，并向大气排放污染物，在得到你公司确认后，市环境监测站才对锅炉进行监测。你公司在生产期间废气超标排放的环境违法事实清楚，陈述申辩理由不足以减轻或免除对你公司的行政处罚，因此不予采纳。现我局已经审查终结。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的”的规定，结合你公司违法行为的实际情况，我局决定对你公司作出如下行政处罚：罚款10.31万元。

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应接到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴至下列银行和账号之一。

    你公司缴纳罚款后，应将缴款开具的正式收据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼途径和期限

如不服本处罚决定，你公司可在接到本决定之日起60日内向广东省环境保护厅或者向肇庆市人民政府申请复议，也可在6个月内直接向人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

    我局地址：肇庆市星湖东路76区  邮政编码:526060

    联系电话及传真:2781077

                                                               肇庆市环境保护局                    

                                                               2016年11月25日